自然資源部傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神

9月20日，自然資源部黨組書記、部長(zhǎng)陸昊主持召開部黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神。

　　會(huì)議指出，黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就黃河流域保護(hù)和發(fā)展作出重要指示。習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，明確提出保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略，具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性和針對(duì)性，意義十分重大，必將開啟新時(shí)代黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”“堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合”等一系列重要指示精神，并結(jié)合自然資源部職責(zé)，對(duì)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神作出初步部署。

1. 扎實(shí)開展自然資源調(diào)查。結(jié)合國(guó)土三調(diào)工作，做好黃河灘區(qū)、黃河流域和黃河流經(jīng)省份三個(gè)層次的自然資源調(diào)查，為各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。

2. 深入研究重大生態(tài)問(wèn)題。重點(diǎn)研究冰川退縮、凍土融解對(duì)黃河上游生態(tài)系統(tǒng)特別是地表徑流量的影響；水平衡對(duì)生態(tài)綠化、退耕還林還草、防沙治沙的影響；禁牧、過(guò)度放牧和凍土層變化對(duì)黃河上游草原退化的影響等。

3. 會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施黃河流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。上游重點(diǎn)是三江源、祁連山、若爾蓋草原濕地、甘南黃河水源補(bǔ)給區(qū)；中游重點(diǎn)是黃土高原水土流失治理、秦嶺生物多樣性保護(hù)；下游重點(diǎn)是濕地保護(hù)、灘區(qū)土地綜合整治、黃河口生態(tài)修復(fù)；在全流域開展礦山生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

4. 強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃管控。貫徹黨中央關(guān)于黃河流域保護(hù)與發(fā)展的重要要求，結(jié)合水平衡問(wèn)題研究和正在進(jìn)行的生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估、劃定工作，編制好黃河流域國(guó)土空間規(guī)劃。

5. 明確灘區(qū)用途管制政策。根據(jù)有關(guān)部門確定的水位線，統(tǒng)籌考慮行洪安全、生態(tài)保護(hù)和土地集約利用，明確灘區(qū)國(guó)土空間用途差別管制政策。

6. 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同有關(guān)部門深入研究生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索流域內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。